上城区人大常委会十分重视债务监督工作，在充分调研的基础上发现，部分债务指标临近警戒线与棚户区改造资金需求间矛盾突出、国有公司负债与政府性负债间的关系尚未彻底理清等问题仍旧存在，为此建言“四个进一步”，督促区政府及财政部门强化责任意识，加强债务管理。
一、进一步强化风险防控意识。各级政府及相关部门应高度重视政府债务风险，将其摆上重要议事日程，严格执行国务院、财政部[2017]50号文件等一系列规定，划分各类债务性质，建立债务动态监测评估机制，定期对全区债务情况进行分析，查堵漏洞，严防政府性债务风险。
二、进一步厘清发展与负债之间的关系。坚持发展效益、民生效益，确定还债能力与可用财力相匹配的举债规模上限；处理好政府与市场的关系，分清政府和企业的责任，在严控指挥部负债的前提下，通过增资、资产划转等形式，做大、做实企业资产，真正实现国企自负盈亏，坚决制止违法违规举债。
三、进一步树立成本效益理念。加快建设项目、土地出让等工作进度，把握好举债与地块开发的对应关系，力争实现滚动开发；加强资金合理使用与科学管理，努力提升资金使用绩效，杜绝浪费现象，降低财务成本。
四、进一步细化债务偿还计划。党的十九大报告指出要防范系统性金融风险。政府及财政部门要制定近期还款方案和远期举债、还款规划，加强政府债务管理机构建设，充实专业人员，切实为强化政府债务管理提供保障。区人大将切实加强政府性债务的管控和监督，力争使上城的债务风险始终可控。
