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江干区:从“政府配菜”到“群众点菜”让实事项目更实在

作者:陶晖 来源:江干区人大办 日期:2017-10-30

  近年来,江干区人大常委会始终树立以民为本的理念,把保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点,多渠道倾听民声,征集、汇总群众迫切要求解决的民生问题,持续推进民生实事供给侧改革,变民生实事由“政府配菜”为“群众点菜”,通过综合运用多种监督方式,推动实事项目落到实处,不断增进群众福祉。

  一、以群众为中心多渠道汇集民意。区人大常委会充分发挥人大密切联系群众的优势和桥梁作用,坚持问题导向和需求导向,通过走访联系代表、“周三访谈夜”、人大代表联络站等平台和渠道,向人大代表、人民群众征集民生实事并向政府职能部门进行反馈。区政府结合问题的轻重缓急程度和可操作性进行分类,并经区人大常委会主任会议初审后,将那些群众反映强烈且具备条件解决的事项列入政府工作报告民生实事。改变以往民生实事由政府安排供给,群众被动接受的局面,初步做到政府民生服务由群众来“点菜”,提升了群众的获得感和满意度。

  二、以惠民为宗旨多方式强化监督。为推进实事项目真正“落地”,让群众早日得实惠,区人大常委会综合运用专项审议、代表视察、联合督查等方式,围绕实事项目进展情况开展监督。年初,人代会组织人大代表分组审议政府工作报告中列出的民生实事项目计划,提出审议意见。区人大常委会就监督政府实事项目进行分解,建立由主任会议成员牵头,街道工委为主体、专门工委为支撑的监督体系,将监督任务分解到各街道工委。年中,政府定期向人大常委会报告工作,及时向代表反馈、向项目实施地选民通报进展情况。每个街道工委按照归口督办的原则进行全程督办,组织人大代表围绕实事项目,开展实地走访、调研、视察,了解项目进展情况,确保民生项目建设按时间节点落实推进。年底,各街道工委对民生实事办理情况进行全面调查摸底,并形成详细的调查报告,供人大常委会视察参考。区人大常委会组织组成人员和部分代表集中视察,听取政府实事项目落实情况专项汇报,对全年实事项目工作情况进行全方位的审议。

  三、以代表为主体多形式发挥作用。区人大常委会建立代表督办实事项目制度,搭建代表服务群众平台,发挥人大代表监督民生、服务民生的主体作用。先后制定了人大常委会服务代表、代表服务选民的“双服务”制度,“人大代表进选区”接待选民和群众工作规则制度,不断完善代表联络站、“单月二十日”代表接待选民、“双月二十日”代表小组活动等代表履职活动平台,拉近代表和选民的距离,倾听选民对实事项目的意见建议,通过街道工委积极反馈群众意愿和对实事项目推进情况的建议,为群众分忧解难。组织代表召开民生问题座谈会、实事课题调研等活动,引导鼓励人大代表多提民生实事方面的议案和建议,多发现问题,多为加强政府民生实事工作建言献策,帮助支持政府及有关部门改进工作。一直以来,在对实事项目的监督工作中,代表都发挥了积极作用,为高效、优质地推进各项目“落地开花结果”作出了贡献。