5月12日，市人大常委会召开2017年立法计划任务分解工作会议。市人大常委会相关工委、市政府有关部门负责人参加会议。会议由市人大常委会秘书长张如勇主持，徐祖萼副主任到会并讲话。
会上，法工委负责人就立法计划编制和任务分解情况作了说明。各工委、各有关部门结合各自工作实际，讨论了分解方案，提出了立法项目提请常委会初次审议的时间表。
徐祖萼副主任指出，今年的立法工作，有一个大的背景，就是党委加强了对立法工作的领导，这意味着今后的立法要求越来越高。我们要主动适应、加强对接，保证党的领导落到实处，尤其是市委适应改革和经济社会发展需要，直接向市人大常委会提出的重要立法建议，更要引起格外重视。
徐祖萼副主任强调，完成今年的立法任务，一要严格执行实施方案。项目所涉单位要严格按照方案要求，倒排时间表，确保组织、任务、时间、责任“四落实”。有的项目可以采取成立起草小组的方式，充分发挥各个立法环节中各部门的作用。需要报市委研究的重要立法项目，法工委还要做好和市委有关部门的衔接，保证法规及时提交市委研究。二要切实提高立法质量。要着眼于法规有特色、可操作、真管用。制度设计、措施规定上要有地方特色，内容切忌空洞宽泛，需要解决什么问题就规定什么内容，需要几条就规定几条，要有执行性，能解决实际问题。三要充分开展科学立法民主立法。要引入科学方法，运用多种手段，加强调查研究，实现民主立法、开门立法，把立法的过程变成宣传法律、教育群众的过程，让更多的群众参与到立法的过程，确保法规内容科学合理。四要加强沟通协调。从大局出发，根据任务分工，加强沟通协调。处理好人大有关部门与党委法治部门、政府法制办及相关部门的关系。人大各专门委员会、法制办能提前介入立法调研、参加座谈会的都要尽量提前介入。向市委汇报的重要法规调研时法工委要邀请党委法治部门参与。
市委有关部门领导应邀参加会议。
